看着自家水管里流出来的清水，普黑泥村村民何自强高兴地说。

10年之内，能源电力公司负责光伏设施的维护;10年之后，住户和能源电力公司重新商定新的协议。由于尼乌兰住区是全球首个大规模的光伏住区，参与设计的大多建筑师并没有光伏建筑的设计经验，因此，政府为建筑师制作了一本设计帮助手册，便于建筑师在住宅设计中考虑光伏组件布置的方位角和倾斜角，了解光伏组件的通风、光伏组件与屋面集成的构造设计。

光伏系统的管理尼乌兰光伏住区尝试了多种不同的光伏系统产权模式和相应的合同服务管理。该社区内建筑的使用性质有多种，有出售的住房、出租的公寓，还有社区公共的学校和运动中心。项目初期出现了诸如逆变器不匹配、电路连接有误等问题，项目后期设备方面的问题就大大减少了。荷兰当地政府和电力公司在该地区发展光伏住区的考虑是：探讨太阳能光伏大规模应用对城市形态的影响，通过大规模使用光伏材料降低其生产成本，在光伏建筑设计和光伏电力系统设计上积累经验，验证光伏系统运行维护方式和产权运作模式等。从建筑师和规划师的角度而言，光伏住区的设计有很大的挑战性。

在有些住宅的设计过程中，开发商希望看到光伏住宅带有欧洲古典建筑的风格，但实践证明这点难度太大，带有高技派特色的光伏材料更适合以现代派的建筑形象出现。光伏住区的经验与启示参与尼乌兰光伏住区建设和运作的各方机构和人员都在过程中获取了宝贵的经验。另一方面，在多晶硅双反政策推出后，目前国外料源进关程序与之前相比也转趋严格，作业时间拉长，加上对于市场未来走势的不确定性，供货商并未积极备料，使得现货市场价格仍居高不下。

因此，就成本来看，硅片业者认为价格仍有上调空间，且硅片业者认为前一波涨幅并未同步调涨价格，因此普遍存有补涨心态。在欧盟与中国达成新协议后，组件价格0.56/watt(以目前汇率换算约在US$0.74/watt)几乎成为业界成本估算的基准价格。根据EnergyTrend的观察，虽然中国祭出多晶硅双反，意图提升国产多晶硅使用比例。除此之外，就目前的成本来看，硅片价格上仍有微幅操作空间。

然而大陆多晶硅业者的质量、成本与供货能力上仍与国外大厂有段差距，使得大陆市场进口料源的采购比例并未明显调降，相关业者对于进口料源的依赖仍然偏高。大陆多晶硅价钱持续攀升，连带造成亚洲多晶硅现货市场价格同步上扬，使得硅片厂生产成本持续走扬。

根据EnergyTrend的观察指出，近期大陆多晶硅现货市场喊涨，且涨势至今仍未回头，显见外在环境有利业者操作的情况下，价格涨势仍未停歇。根据全球市场研究机构TrendForce旗下绿能研究部门EnergyTrend观察指出，原物料价格走扬持续压缩硅片厂获利，相关业者面临庞大经营压力下，考虑调涨硅片的报价。由此价格在扣除组件与电池的制造成本，在硅片以上的价格仍可维持在US$0.3/watt附近根据全球市场研究机构TrendForce旗下绿能研究部门EnergyTrend观察指出，原物料价格走扬持续压缩硅片厂获利，相关业者面临庞大经营压力下，考虑调涨硅片的报价。

然而大陆多晶硅业者的质量、成本与供货能力上仍与国外大厂有段差距，使得大陆市场进口料源的采购比例并未明显调降，相关业者对于进口料源的依赖仍然偏高。另一方面，在多晶硅双反政策推出后，目前国外料源进关程序与之前相比也转趋严格，作业时间拉长，加上对于市场未来走势的不确定性，供货商并未积极备料，使得现货市场价格仍居高不下。根据EnergyTrend的观察指出，近期大陆多晶硅现货市场喊涨，且涨势至今仍未回头，显见外在环境有利业者操作的情况下，价格涨势仍未停歇。在欧盟与中国达成新协议后，组件价格0.56/watt(以目前汇率换算约在US$0.74/watt)几乎成为业界成本估算的基准价格。

根据EnergyTrend的观察，虽然中国祭出多晶硅双反，意图提升国产多晶硅使用比例。由此价格在扣除组件与电池的制造成本，在硅片以上的价格仍可维持在US$0.3/watt附近。

除此之外，就目前的成本来看，硅片价格上仍有微幅操作空间。大陆多晶硅价钱持续攀升，连带造成亚洲多晶硅现货市场价格同步上扬，使得硅片厂生产成本持续走扬。

因此，就成本来看，硅片业者认为价格仍有上调空间，且硅片业者认为前一波涨幅并未同步调涨价格，因此普遍存有补涨心态而与此同时，各地分布式光伏发电的相关地方细则也正在密集出台，部分地区的家庭分布式光伏发电也都入网运营，业内人士认为，针对自然人的金融扶持政策将会更好的刺激居民分布式光伏发电的发展。随后，作为分布式光伏发电的主要参与者，电网公司也出台新政。但是让光伏企业焦虑的是，直到今天还没有任何一个省市真正出台相应的补贴政策。国家能源局近日发布《分布式发电管理暂行办法》，鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资、建设、经营分布式发电项目，并对用户给予一定补贴。即总共有2000亿元的补贴蛋糕来吸引投资者逐鹿国内光伏市场。

日前，国家开发银行新能源评审处处长谭再兴在2013中国光伏电站研讨会上透露，国家能源局和国开行正拟联合发文支持分布式光伏发电金融服务，相关文件最快将于9月上旬出台。谭再兴称，金融支持领域包括工商企业屋顶、大专院校、新能源示范城市、绿色示范县和国家光伏示范区等，支持对象从以往的大型光伏发电企业拓展到企事业单位和自然人。

分布式光伏发电所得到的政策支持前所未有，从金融政策方面出台一些相关政策更是一个重大利好。据悉，分布式发电以自发自用为主，多余电量上网，采用双向计量电量结算或净电量结算的方式，并可考虑峰谷电价因素。

国家发改委能源研究所研究员王斯成向媒体表示：目前国家能源局正在做光伏产业30年、50年的规划，到2015年中国的累计装机将达到35GW(3500万千瓦)，到2020年将达到100GW(1亿千瓦);2020年到2050年光伏装机量还会大幅提高，平均每年新增装机容量30GW。中投顾问新能源行业研究员沈宏文在接受《中国产经新闻》记者采访时认为：民企和国企在资金、技术、管理、人才、信贷政策、背景方面有很大差距，很难获得平等竞争的机会和权利，国家层面作出相关指示能够帮助整个光伏产业的发展，但民资是否还会被歧视值得重点关注。

电网企业应保证分布式发电多余电量的优先上网和全额收购。这个省市一级的补贴额，国家完全没限制，多少完全由当地省(市)定。该政策最大亮点在于支持自然人在自家屋顶上建分布式光伏，并且国家可以提供一定的贷款，根据目前披露的消息，借款规模可低至5万元-50万元。与此同时，国家密集出台了多项鼓励政策。

该《办法》，从制度上为分布式发电的入网和并网扫清了障碍。南方电网也于近日出台《关于进一步支持光伏等新能源发展的指导意见》，提出对新能源项目并网实行分级管理。

对此，沈宏文认为：一方面，详细的落实细则、独立的监管体系、严厉的惩处机制是保证相关政策有效落实的关键要素，国家层面应就相关问题确定具体的责任人，并接受审计部门、相关企业、舆论媒体、普通民众的监督;另一方面，并网政策和补贴政策的解决并非一蹴而就，相关问题的解决方案也应遵循稳扎稳打、步步为营的原则。沈宏文表示：地方政府债务危机、银行系统钱荒等问题已经凸现出来，地方财政出现重大问题的情况下，光伏补贴资金的落实就成了非常严重的问题。

以10千伏及以下电压等级接入电网的分布式项目，由电网企业设立绿色通道，由各营业窗口统一受理并网申请，一个窗口对外提供并网服务。8月3日，中欧签订的光伏产品输出价格协议，自8月6日开始，多数中国光伏企业不必再缴纳高达47.6%的反倾销税，这为中国光伏企业有条件地保留住一定的国外市场份额，同时也唤醒了中国光伏企业对国内市场的开发和投入。

对符合条件的分布式发电给予建设资金补贴或单位发电量补贴。2020年以前，平均每年10-15个GW的装机是没有问题的，去年市场的容量是1000亿到1500亿元人民币，这么大的市场一旦启动前景广阔。据王斯成测算，在光伏发电平价之前，未来10年平均每年国家需要补贴光伏发电200亿元。那么，民营企业与国企究竟能否获得机会均等的补贴额度和政策支持，将直接影响民企投资的积极性和竞争力。

此次发布的《办法》规定，对于分布式发电，电网企业应提供高效的并网服务。据王斯成透露，除了国家给的补贴外，国家允许各省(市)根据自身财政情况对当地光伏分布式项目进行补贴。

到那时产能过剩自然就消失了，此时国内的光伏产能刚够那时国内市场需求。国家层面的强行规定或难取得实质性效果，向国有企业求救、发行地方债或是最后的选择，毕竟，地方政府主动落实补贴政策的意愿不够强烈。

对于分布式发电而言，最大的难题就是并网难。国家电网[微博]公司新闻发言人张正陵表示，国家电网已经提前做好了相关工作，将为分布式电源接入电网提供技术咨询、工程验收调试等全过程服务。